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【杏耀平台登录地址】黄浦老西门:用党建“把舵定向” 促旧改提质增效

(上海基层党建网)    2022年是黄浦区老西门街道旧区改造任务最重的一年,乔家路地块、18年毛地项目琴海苑等4个项目需要收尾,蓬莱路地块和671街坊等大体量基地需要征收。如何推动旧改这项民心工程高质高效完成,在全区具有特殊地位和样本意义。

老西门街道进一步强化党建引领旧区改造全周期工作,形成旧改临时党委、三个临时党支部、8个党小组三层党建组织架构,组建7个工作小组,打造社区治理共同体,并邀请专家观察团全过程参与旧改工作指导,让党旗始终在旧改征收一线高高飘扬,用党建引领为老城厢旧改提质增效“把舵定向”。

让党建引领旧改的优势跨前“破圈”

旧改工作推进到哪里,党组织就建在哪里,党建工作就开展到哪里。在黄浦,党建引领已成为推进旧改工作的重要“法宝”。而在房屋结构类型复杂,遗留矛盾问题盘根错节的老城厢,党建引领旧改的体制优势又如何高质量发挥?街道下足“硬功夫”,敢啃“硬骨头”,党建为引领书写人民至上。

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在架构层面,老西门街道即将建立起街道旧改临时党委、三个临时党支部、8个党小组三层基层党组织,把参与旧改征收各部门各单位的党组织和85名党员纳入统一体系,以党建联组织、凝智慧、聚资源、强合力、创成效,坚持党员干部“三个带头”,即街道党员干部带头包干、临时党组织党员带头服务、社区骨干党员带头签约,从而切实发挥基层党建对旧改工作的引领、支撑和推动作用,聚合旧改最大“向心力”,让以前的“满盘沙”变为如今的“一盘棋”。

在党建引领下,街道还组建了政策咨询解答、信访矛盾调解、居民问题解决、结对帮扶、宣传发动、专家观察员和纪检监察工作小组;发挥工青妇群团力量,成立旧改工会关爱之家、机关青年突击队和妇联知心姐姐队伍等,通过整合多方资源力量,凝聚起旧改工作合力,让“多条线”变“一股绳”,让党建引领旧改的优势跨前,甚至“破圈”,让矛盾预防在前端、化解在基层。

将新时代宝兴“十法”用活用好

旧改工作,说到底,还是群众工作。如何让旧改居民搬得舒心、住得开心,是衡量黄浦旧改工作的关键。“我们始终把‘全过程人民民主’作为推进旧改工作的‘金钥匙’。”通过加强零距离沟通协商,变“听我说”为“听你说”。比如,在一轮意愿征询高比例通过的蓬莱路地块,街道、征收事务所积极学习使用宝兴“十法”,做深做细群众工作。一方面,针对老旧小区居民喜欢户外扎堆交流的习惯,各个包块干部通过门口通气会、弄堂茶话会、邻里闲聊会,进一步听取每家每户对方案政策的反馈,通过“嘎三胡”的形式,更好地听取意见建议,并在潜移默化中加强宣传引导。另一方面,定期组织居民议事会党员恳谈会、零距离家园理事会,发挥居民骨干、楼组长共同参与,党员志愿者主动带头,法律顾问、人大代表、政协委员多方调解的作用,深入到弄堂里、居民家,尤其加强对重点户、难点户的宣传引导,提供合情合法的解决建议,积极化解矛盾,把群众工作做到最后一刻。例如,刚开始,龙门邨居民区征收地块中有十多户居民,因不知道统一修建的阁楼是否能计入补偿范围而对征收工作持反对意见,而且态度强硬。在居民区党总支的牵头下,征收四所、居委工作人员们和居民们开了一次坦诚相待的沟通会,宣讲政策、倾听记录居民们的疑问和不解,并表示将积极提请有关部门研究他们的诉求。沟通会后不少老人坦言,虽然目前政策还没有下来,但居委和征收所体谅老年人的急切心情,提前介入、认真倾听,居民们非常感谢,他们也会耐心等待通过合理渠道反应诉求。

接下来,老西门街道将在党建引领旧改的工作体系下,积极探索和创新党组织和党员深度参与旧改、发挥作用的有效途径,在旧改全周期中打造社区治理共同体,实现“自治、共治、法治、德治、智治”五治融合。

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